2018-01-05 13:03:50    來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

“未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)能源需求還將剛性增長(zhǎng)，安全穩(wěn)定綠色的能源保障對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。”日前，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(zhǎng)王善成在“2017中國(guó)節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”(以下簡(jiǎn)稱“論壇”)上表示，節(jié)能提高能效是最快捷、最經(jīng)濟(jì)、最干凈的“第一能源”。節(jié)能提高能效不僅直接避免能源需求過(guò)快增長(zhǎng)，而且間接減少上下游行業(yè)的能源需求。

      將節(jié)能作為推動(dòng)創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)

      黨的十九大把“美麗中國(guó)”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，加快生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

      在王善成看來(lái)，節(jié)能工作也因此有了新使命、新任務(wù)?！耙ㄟ^(guò)大力推進(jìn)節(jié)能降耗，深入挖掘各領(lǐng)域節(jié)能潛力，不斷提高能源利用效率，使節(jié)能成為保障新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)的最優(yōu)先能源。”

      “節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量和效益，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化?！蓖跎瞥烧J(rèn)為，在新時(shí)代推動(dòng)綠色發(fā)展的過(guò)程中，需要將節(jié)能作為推動(dòng)創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)，通過(guò)壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源利用效率持續(xù)提升，為人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

      多措并舉確保節(jié)能工作上新臺(tái)階

      數(shù)據(jù)顯示，與2016年相比，2017年全國(guó)單位GDP能耗降幅收窄，能耗增速明顯增大。根據(jù)2017前三季度“雙控”目標(biāo)完成形勢(shì)預(yù)警分析，6個(gè)省區(qū)2017年能耗強(qiáng)度目標(biāo)完成難度大，7個(gè)省區(qū)2017年能耗總量目標(biāo)完成難度大，完成“雙控”目標(biāo)特別是能耗總量控制目標(biāo)還面臨不少壓力。

      談到下一步的具體措施，王善成透露，我國(guó)將進(jìn)一步健全有利于節(jié)能低碳的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、投資等支持政策，完善節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制。發(fā)布重點(diǎn)支持的綠色產(chǎn)業(yè)目錄，制定促進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。大力發(fā)展綠色金融，指導(dǎo)設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資本投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

      王善成表示，未來(lái)我國(guó)將加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)推廣?！敖∪?jié)能綠色產(chǎn)品推廣的政策措施，完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，逐步將節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度拓展到綠色產(chǎn)品。強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)管理，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍。開展能效‘領(lǐng)跑者’引領(lǐng)行動(dòng)，修訂發(fā)布實(shí)施細(xì)則，擴(kuò)大高能效綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。鼓勵(lì)綠色技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推廣一批看得準(zhǔn)、用量大、效果好的實(shí)用技術(shù)。”

      開展全民節(jié)能行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式是節(jié)能工作的重要一環(huán)。據(jù)悉，未來(lái)我國(guó)將加強(qiáng)資源環(huán)境基本國(guó)情教育，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等活動(dòng)，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

      記者了解到，本次論壇以“開啟綠色發(fā)展新征程，共迎生態(tài)文明新世代”為主題，契合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求和綠色發(fā)展的潮流，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的務(wù)實(shí)之舉。與會(huì)嘉賓與專家圍繞生態(tài)文明建設(shè)、科技創(chuàng)新、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了深入研討，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，能源、環(huán)境和節(jié)能減排面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，提出了綠色低碳發(fā)展的措施和建議。